농업 법안은 기후 변화와 구조적 인종 차별을 다룰 수 있습니다

대부분의 유권자들이 들어본 적도 없는 중요한 법안이 여름 내내 의회 편집실에 앉아 있을 것입니다. 법안이 투표 준비가 되면 사람들이 소득 부족으로 인한 기아 선고를 받지 않도록 하고, 국제 무역 정책을 지시하며, 누구에게 요청하느냐에 따라 실패하거나 번영하는 농업 시스템에 지원을 제공할 것입니다.

구어적으로 농업 법안(Farm Bill)으로 알려진 이 법안은 5년 임기 동안 수십억 달러를 할당하는 책임을 맡고 있습니다. 마지막 농업법안인 2018년 농업개선법(Agricultural Improvement Act)의 가격은 8000억 달러가 넘습니다. 표면적으로 이 법안은 표면적으로 농민을 지원하기 위해 고안된 기술 프로그램의 새로운 길이의 혼합물입니다. 농장 법안의 거의 100년 역사를 자세히 살펴보면, 옴니버스, 다년법이 노동 중심의 가격 하한선 및 공급 관리라는 초기 모델에서 멀리 벗어나 구조적 인종차별이 만연하는 연방 기관의 구석구석까지 침투했다는 것이 분명합니다.

Farm Bill이 어떻게 시작되었는지, 어떻게 변경되었는지, 그리고 현재의 운영에 대해 씨름하려면 미국 농무부(USDA) 내에서 관심을 끌고 있는 것으로 보이는 새로운 시각으로 법안을 살펴봐야 합니다. 기후 법안. 급변하는 기후 시스템의 근본 원인과 영향을 해결하려면 식량을 재배하고, 기르고, 소비하는 방식을 바꿔야 합니다. 이것은 기껏해야 어려운 작업이고 최악의 경우에는 불가능한 일입니다. 그러나 가능성이 아무리 희박하더라도 화석 연료 기반 경제가 현재 방향으로 계속된다면 세계 경제, 사회, 정치 구조에 어떤 일이 일어날지에 대한 과학자들의 예측을 고려할 때 이는 절실히 필요합니다.

그러나 농업 법안은 심각한 환경적 결과의 원인입니다. 단일 재배, 산업 및 민간 자금 지원 식품 시스템은 대부분의 재배자를 부채의 악순환에 가두어 새로운 재배자가 해당 분야에 진입하는 것을 금지합니다. 이는 또한 미국 식민지 시대의 과거와 현재에 대한 이야기를 보여주는 법안이기도 합니다. 즉, 토지 소유권이 제도적 권력에서 어떻게 발생하고 이를 예측하는지, 그리고 토지 사용이 어떻게 기후 변화를 초래하는지를 보여주는 법안이기도 합니다.

버클리 식품 연구소(Berkeley Food Institute)의 정책 책임자인 Sakeenah Shabazz는 “이 농장 법안은 확실히 인종 정의, 형평성 및 기후 행동에 초점을 맞춘 법안이 될 것입니다.”라고 말했습니다. “저는 이 농장 법안이 몇 년 전에 정치적 과정과 정책 과정에서 소외된 사람들을 위한 것이라고 생각합니다. 우리 지역사회에서 생계를 꾸리고 싶어하는 젊은 농부들과 BIPOC 농부들에게 자원을 제공하기 위해 아직 수리해야 할 일이 너무 많습니다.”

현재 농업 법안이 9월 30일 만료될 예정이므로 농부, 목장주, 지지자 및 조직자는 다음 번 법안에 포함될 내용에 영향을 미치기를 희망합니다. 그렇게 함으로써 그들은 농업의 현 상태를 백인 주도의 생산 중심 산업에서 역사적으로 소외된 사람들에게 봉사하는 산업으로 잠재적으로 전환할 수 있습니다.

법안에서 무엇이 바뀌어야 하는지 이해하려면 농업 법안이 어떻게 오늘날의 모습이 되었는지 이해하는 것이 중요합니다. 이 법안은 상품, 보존, 영양, 농촌 개발, 연구, 임업, 에너지 등을 포함하는 식량 및 농업과 관련된 프로그램에 자금을 지원하고 지도하고 개요를 설명하는 12개의 "제목" 또는 섹션으로 구성됩니다. 일부 프로그램은 기상 이변으로 인해 농작물이 흉작일 경우 농부들이 손실된 소득을 회복하도록 돕고, 다른 프로그램은 초보 농부와 목장주에게 대출을 제공합니다. 국가의 저소득층 식품 지원 프로그램인 SNAP(보충 영양 지원 프로그램)에 대한 자금은 지속적으로 농업 법안 자금의 대부분을 차지합니다. 2023년 2월까지 SNAP에 자금을 지원하는 2018년 Nutrition Title은 농업 청구서 자금의 85%를 받았습니다. 일부 전문가들은 SNAP가 없다면 미국은 식량이 부족한 국가가 될 것이라고 말합니다.

Farm Bill의 주요 목표 중 하나는 사람들에게 식량을 공급하는 것입니다. 다른 하나는 농부들을 계속 운영하는 것입니다. 즉, 법안의 12개 제목은 식량과 농업이 우리 경제, 정치, 사회 생활의 모든 측면에 어떻게 영향을 미치는지 보여줍니다.